突出工程的“系統”功能。以黨建引領為核心，將心安北區86戶居民以30戶為一個區域，劃分成“ABC”3個紅色網格責任區，成立“惠小組”管家理事會，發放《致小區居民的一封公開信》，闡明工作理念，邀請全體小區居民共治共管，建立議事協調、問題處置、網格治理、居民自治等機制。同時根據需求，串聯“惠小組”風采欄、“我惠辦”黨群聯系點、“民情惠集箱”和百姓“惠”課堂等陣地資源，形成一項系統的“惠當家”工程。

突出工程的“紅色”功能。選派素質好、能力強的黨員擔任“惠小組理事長”負責日常工作，配備社區干部擔任網格內黨建輔導員，構建起“紅色網格—惠小組長—黨小組長—黨建輔導員”的“一格兩長一員”小區治理體系。堅持黨員示范帶頭，設置“黨員先鋒示范崗”，成立“廣善芬芳”先鋒志愿服務隊，通過“紅色吹哨，黨員報到”，開展“惠在服務”專項行動。今年以來，累計開展“惠在服務”系列活動10余場，服務人次286人，其中心安北區的小區居民參與率達75%，為建設有人氣、有特色、有溫度的“紅色小區”夯實基礎。

突出工程的“惠民”功能。聚焦心安北區居民實際需求，“惠當家”管家理事會打造“群眾點單、理事會下單、志愿者接單”服務體系，為小區居民提供“菜單式”、“組團式”和“個性化”服務，形成“落實更新—檢驗反饋—優化方案—再落實更新”的良性循環，增強了“惠民服務”的時效性和針對性，真正做到“民有所呼，惠有所應”。目前，已收集小區路燈亮化、安裝監控探頭、綠化長效管護等意見建議11條，有效解決了環境整治、毀綠種菜等老大難問題5件，實現了從無人治理、混亂不堪到多方共治、整齊有序的蛻變。

側重黨群連心。作為鎮級書記項目，鎮黨政主要領導負責全面統籌推進，每季度參加小區活動、協商會議三次以上。堅持“干部聯片、黨員聯戶、黨群連心”原則，黨建輔導員每月進小區，參與“惠小組”理事會活動，按照組織所需、黨員所想、群眾所盼和就近簡便的要求，收集重點難點問題，形成橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的組織網絡和服務網絡。

側重多元共治。優選心安北區能人、村企、村部門共建單位黨員等多元群體加入“紅星閃耀”便民服務隊，問需服務需求，延伸服務觸角，形成黨員服務在一線、意見征集在一線、群眾需求落實在一線、工作實效評價在一線的“四個一線”生動局面。

側重善治共融。聚焦“紅色小區”建設，串聯“百善園”和“向陽花”口袋公園等陣地，打造“5分鐘”全覆蓋的群眾共治共享服務圈。開通“尚務通”小區服務熱線，聯動久靈建筑勞務有限公司，將一批家政、維修、醫療、物業管理等能人的服務組團固定化，長期服務在“家”門口。今年以來，完成走訪慰問、矛盾調解、設施維修等各類為民服務事項63件。

全面體檢。結合“扎根工程”工作機制，推動黨員力量持續下沉小區紅色網格，通過對小區安全、車輛停放、道路修筑、路燈安裝管護等現狀進行全面摸底，把網格、戶、木、燈進行編號匯編成冊，整理為小區“固定資產”，進而提出小區治理的可行性建議，形成《“惠當家”小區治理》課題調研報告，不斷豐富基層黨建引領鄉村治理工作內涵。

有效導入。充分匯聚小區及周邊機關、企業、學校等資源優勢，邀請各類能人、鄉賢進小區，構建“1+N”小區紅色陣地集群。加強小區與聯盟單位結對共建，依托組織聯建、陣地聯用、學習聯動、活動聯辦、項目聯創“五聯載體”，項目化開展愛心義賣進小區、幫困助學在行動等系列公益活動，促進群眾自治與小區發展相互反哺、融合發展，不斷激發黨建引領小區治理繁榮活力。

服務認領。在“惠當家”工程小區治理中，鼓勵八橋村黨委以“黨建促善治 服務惠民生”為行動方向，認領各項源頭化、精細化、系統化工作，推行“331”法則，即簡單事情30分鐘完成，較難問題3小時內解決，再難問題不超過1個月，通過“銷號式”細化落實，讓支部“活”起來，讓黨員“動”起來，讓群眾“轉”起來。