基層黨建
編者按：
為深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平總書記考察江蘇重要講話精神，進一步壓實黨建工作責任，推動基層黨建提質增效，市委各直屬黨（工）委（黨總支）以黨建項目為抓手，圍繞產業項目、鄉村振興、民生福祉等領域，建制度、抓落實、破難題，全面匯聚起高質量黨建引領發展、增創優勢的紅色動能。近期，“江洲先鋒”微信公眾號將開設“黨建項目進行時”專欄，集中展示黨建項目期中答卷。
實施背景：
聚焦產業鏈黨建存在的堵鏈、阻鏈、掉鏈等問題，西來橋鎮主動揭榜領題，探索實施“產業鏈黨建賦能”系統工程，全力推進組織建設提級、服務效能考評、全鏈聚力賦能、先鋒典型培育“四項工程”，以黨建鏈串聯產業鏈、賦能創新鏈、提升價值鏈，切實把黨建“軟實力”轉化為提升企業發展“硬實力”，努力打造高質量黨建引領產業高質量發展的“西來橋樣板”。
▲西來橋鎮產業鳥瞰圖
主要做法：
創新聯盟架構 夯基固本提升組織力
著力抓組織強根基。緊扣產業圖譜織密組織體系，按照“產業相近、地域相鄰、易于管理、活動有效”原則，推行“一鏈條、一聯盟”模式，搭建“1+X+N”開放式組織體系，先行組建海工裝備、中海糧油、新技術制造3個特色產業鏈黨建聯盟，加快布局汽車零部件、生物醫藥新材料等新興產業鏈。目前已覆蓋全鎮30余家企業，10余個企業黨組織，輻射帶動1000余名企業黨員職工。
▲產業鏈黨建聯盟組織架構圖
▲建設產業鏈黨建聯盟黨群活動中心
積極引導高?？蒲性核?、社會組織等廣泛參與聯盟共建，打破體制壁壘和黨組織各自為戰局面，全力構建各類主體上下貫通、左右聯動、縱向到底、橫向到邊的立體多維產業鏈黨建工作格局。
▲構建立體化多維度產業鏈黨建工作格局
堅持“內聯增活，外聯賦能”工作導向，助推鏈上企業橫向聯系、縱向協作，變單個企業“孤軍奮戰”為上下游、政企研“抱團出擊”。提振“龍頭”企業主人翁意識，輪值擔任聯盟主席，主動牽頭協商共議聯盟事務。今年以來，技術研發、項目招引、安環保障等功能性黨小組，已聯合攻克6個重大技術難題，協調解決33個共性問題，抓黨建、強鏈條、促發展的效應不斷彰顯。
▲產業鏈黨建聯盟季度聯席會議
▲海工裝備產業鏈技術攻關黨小組
聚力抓黨員強隊伍。著力破解鏈上黨建標準不高、步調不一的瓶頸，積極選派“紅領名師”和專職黨建指導員，通過以有帶無、以大帶小、以強帶弱，持續提高產業鏈黨組織組建率和覆蓋面。
聚焦鏈上重點項目，著力建強“企業黨支部—紅色車間—紅色班組—黨員示范崗”紅色矩陣，不斷向產業一線輸送“紅色動能”。對標“鏈上先鋒2.0”工程要求，開展“雙強爭先 整鏈提升”先鋒行動，建強用活“黨員示范區”“先鋒工作室”，鼓勵黨員職工在敢干、敢首創上當先鋒、走在前。
▲華和熱電黨員示范區
▲新技術制造產業鏈黨建聯盟“紅鏈先鋒面對面”座談
聚焦匯合力強共識。編制產業鏈黨建聯盟年度活動計劃，開展“紅鏈賦能·助企發展”交流座談會，組織30余家企業管理人員、技術骨干開展“三個結對”，圍繞經營管理、技術研討、業務交流等方面深化交流合作展。今年以來，累計組織開放式主題黨日、聯盟書記黨課、人居環境整治等活動10余次，舉辦高企申報、安全風險防范、稅收政策等專題宣講3次。搭建“黨建惠企大講堂”，鏈上企業輪流舉辦學貫二十大精神“微論壇”“微講座”20余期，推動黨的創新思想更好進企業、進車間、進班組。
▲“星鏈盟”惠企大講堂稅務知識專場講座
聚合資源服務 建圈強鏈提升服務力
做好涉企服務“加法”，樹牢“惠企”導向。持續擦亮“‘西’心辦”服務品牌，引導“六大助企幫幫團”靠前服務，圍繞項目落戶、安環保障、人才引進、金融助力等方面提供幫辦代辦服務，打好要素保障“組合拳”。今年以來，已為生物制品、新能源汽車等5個項目列出規劃紅線和清單交付企業規劃，實現項目審批從“接力跑”到“并排跑”。組織線下招聘會10余場次，搭建線上人才交流平臺，動態發布企業用工信息，力求實現企業有所“呼”，服務有所“應”。
▲“‘西’心辦”暖企服務品牌
做優紓難解困“減法”，打造營商新高地。定期深入鏈上企業開展大調研、大走訪，以發展情況、問題訴求、黨建工作“三張清單”強化問需對接。創新服務機制，確?！耙幻I導包干一個項目，一個先鋒班組服務一名客商”，以專業化、主動式、責任制服務助推項目建設跑出“加速度”。今年以來12個市級重點項目落戶西來橋鎮，實現開工率100%，新簽約億元以上項目5個。創新設置“產業鏈項目綜合服務窗口”，推行“一窗受理、集成服務”政務服務新模式，主動對接、提前介入，打通惠企政策落地“最后一米”。
▲蹲點走訪鏈上企業摸清政策需求
做精黨建賦能“乘法”，開創區域發展新局面。聚焦延鏈、補鏈、強鏈、增鏈，西來橋鎮創新實施“產業鏈提質增效七大行動”，合力推進黨建工作向產業鏈上下延伸，推動鏈上資源高效配置、產業提檔升級。今年以來，瞄準500強龍頭企業、央企國企，由聯盟黨委牽頭鏈上企業，組團拜訪老客戶、搭建新平臺、拓展資源庫……全面梳理產業鏈上中下游相關招商目標企業，派出6支鎮村招商小分隊，奔赴各地開展“敲門行動”，堅持按圖索驥，推進沿“鏈”引商。
▲啟動產業鏈黨建聯盟“提質增效七大行動”
鏈接產業主體 融鏈賦能厚植生命力
延伸長度，變“單打獨斗”為“抱團出擊”。著力在打通產業鏈條、培育產業集群上下功夫，通過打造組織相加、工作相融、共建共享、共榮共贏的“大黨建”發展格局，推動重點產業鏈做大做長、做強做優。自搭建產業鏈黨建聯盟以來，借助龍頭企業引領功能，我鎮汽車零部件、糧油物流、生物新材料等產業由“點”向“線”，由企業不斷向行業拓展、延伸。興鼎新材料科技有限公司按照“1張產業圖譜+1個專業團隊+多地區協同”的思路積極以商引商，成功引進常州鴻利來燈飾、江蘇仁本汽車零部件有限公司等3家汽車零部件企業，產業鏈集聚擴能效應充分彰顯。
拓展廣度，變“多點用力”為“同心協力”。實現產業鏈高質量發展，多方合作共贏是根本。圍繞做大做強產業鏈這一共同目標，西來橋鎮抓牢黨建“牛鼻子”，將市級部門、高?？蒲袉挝?、行業協會等各類主體有機納入產業鏈黨建聯盟，依托“政企互動懇談會”“金融直通車”等品牌活動，突破領域、區域、體制界限，助力多元參與、多維互動、多方共贏。農商行、中國銀行開展產業鏈整鏈授信活動，因企施策、因鏈制宜，為企業個性化定制金融產品和服務。市應急管理局緊扣安全生產各環節要素，開展“應急大講堂雙進”“夜話安全”“安全生產大聯查”等活動，幫助鏈上企業擰緊安全生產“責任閥”。
▲定期開展“應急大講堂雙進”活動
增強韌性，變“求快求進”為“求穩致遠”。通過將組織體系融入發展體系，加快構建“科技型中小企業—高新技術企業—獨角獸企業—上市高新技術企業”梯次培育體系，江蘇億閥、通發實業等專精特新小巨人企業、龍頭企業的創新引領作用持續提升。做好“政產學研”融合文章，與南京工業大學開展全方位戰略合作，推動南京工業大學揚中技術轉移中心平臺順利落戶。今年以來，已申報省工程技術研究中心、眾創空間各1家，高新技術企業8家，省科技型中小企業27家，吸引各類人才紛至沓來，1人入選國家級人才計劃，3人入選省“333”工程，20余人入選鎮江市、揚中市兩級人才培養工程。
▲南京工業大學—西來橋鎮產學研合作簽約儀式
▲浙江大學邱利民教授團隊指導億閥股份集團
下一步打算：
一是持續建強組織堡壘，釋放“鏈”上新動能。持續摸排鏈上黨建和產業發展堵點、痛點、難點，不斷創新完善產業鏈黨組織建設體系，做實做細鏈上業黨建工作，發揮優勢企業、先進黨組織的示范帶動幫扶作用，推動黨建工作更加有形有效。
二是持續做優服務保障，彰顯“鏈”上新優勢。圍繞產業鏈定制營商環境，回應共性需求、破解個性難題，實現“精準滴灌”。堅持以黨建為媒，聚合長三角一體化發展資源，幫助企業對沖經濟下行、疫情影響、貿易封鎖等不利因素，以服務“溫度”助推產業發展“速度”。
三是持續深化合作共贏，激發“鏈”上新活力。樹牢“一盤棋”理念，放大聯盟聚合功能，把黨的組織鏈建設與產業價值鏈建設結合起來，通過黨建活動共抓共辦、生產要素共商共享、技術難題聯合攻堅、產業人才協同引育、企業發展共謀共進，促進資源要素聚集、鏈條構建延伸、產業結構升級。
西來橋鎮產業鏈黨建聯盟將積極圍繞“提質增效攻堅年”行動各項工作目標，充分發揮黨建引領的制度優勢和組織優勢，有效激活鏈上黨建引領的“紅色引擎”，奮力構建“黨建引領、行業領跑、產業鏈接、互促共贏”的發展新格局。
